英國永久居留年期5年變10年 全面提升英語要求

英國政府公布移民政策改革白皮書，即時引起眾怒。原本針對近年濫用簽證制度的工作、學生簽證和難民申請，大幅收緊簽證制度，便可壓低移民數字。執政工黨在政治因素下，竟然抄襲保守黨提出永久居留申請定居要求，由5年加長至10年的政策，並提升簽證及永久居留申請的英語要求，令移英人士部署大亂。

 

其實，有關消息近日已經事先張揚，不少人已經在激烈討論。不過，我希望等候白皮書刊出才出文。相信大家不太關心整體改革的理念和方向，所以我只會重點討論影響大家的問題。雖然，大家已清楚改的地方。為求完整我先列出建議的政策。關於永久居留的居住年期要求將由5年，改為10年，但對社會有重大貢獻的人士，例如醫生護士，可以申請加快到5年。實際可以申請加快的條件，將會稍後再作詳細諮詢。

 

英籍人士申請家人到英國定居者，永久居留的定居要求維持5年不變。即香港居英權一代或二代人士，申請配偶或子女的到英國定居的人士，將不受影響。除奪去保守黨的政策光環外，執政工黨同時跟隨右翼的觀點，認為移民必須懂英話，以便融入社區。在新建議下，大部分簽證的英語要求將會提升，簽證主申請人的成年受養，也首次引入英語要求，與其他簽證睇齊。不過，BNO簽證本身在申請階段並沒有英語要求，而且在內政部的分類是人道主義簽證。白皮書亦是針對政策大方向的建議，暫仍不知BNO簽證日後會否加入英語要求。至於，永久居留的英文水平要求，將會由目前B1改為B2，即太約相等於IELTS5.5-6分。

 

由於今次是由執政工黨提出，當然事在必行。相信大家亦做好心理準備。雖然，目前剛剛才提出白皮書，但悲觀一點粗略預算，在今年較後時間諮詢到國會三讀，快則有機會在一年左右執行，慢則可能中間有較多爭議，那就不知何時何年。

 

再樂觀一點，目前建議還需要進行諮詢，相信不少支援港人的議員、團體和政黨將會發聲。保守黨早前提出10年的建議後，在民意下，也極速表明將BNO列為例外。由於10的改變本身亦不影響英籍人士，BNO本身是海外國民，再加上有「特別聯繫」的類近國籍意義，相信有關人士將會循這個角度去反映意見或游說，屆時有可能再一次令BNO成為例外。（利申：真心理性討論不是打飛機）

 

白皮書唯一對BNO港人的正面消息是，英國政府認為對烏克蘭、香港和阿富汗的做法正確，將會繼續這樣做，意味將會保留有關簽證計劃，但會確保政策的可持續性和妥善管理。

最後，有評論認為，執政公工黨拉長永居留年期和修改英語要求，並不可能減低移民數字。渡海船民有酒店食宿，亦不會因為這些改變打消念頭。唯一肯定成功的就是可以大幅增加內政部簽證收費和IHS 的收入。