一文看清問題關鍵︳BNO續證特區簽證 進退兩難

BNO移民潮下，不少只持有特區護照的家屬在護照到期後，都要面對回港續證或到中國領事館辦理的問題。不少人因政治或經濟問題不希望回港申請，但在曼城領事館事件後，令不少人對踏足領事館有戒心，造成一種進退兩難的心態。

 

BNO計劃公布以來，一直都是很多人被這個問題纏繞，我也不知被問過多人次。BBC中文近日專題報道移居英國的BNO人士，在特區護照到期後，在續期上「進退兩難」，當中訪問的幾個個案，基本上已解釋了當中所有面對的問題，可以讓大家了解當事人的心態和面對的困局。

 

二十六歲的Mary在社會運動期間，因為曾支援被捕和在囚人士，曾被警方調查，但沒有被檢控。移英後，曾有警員致電在港家人查詢其下落。她認為在這情況下，她沒辦法回港。特區護照到期後，只有選擇不離境，但年近八十的雙親無法遠行，原本可以選擇去較近地區見面，但一想到沒有新護照，她就想哭了。

 

移居英國近兩年的李小姐，在移居前已替兩名子女換領新護照，但兒童護照最長只有五年，但5+1最快也要六年才成為英國公民，意味將會有一年時間落差。她在英曾參與集會，在目前政治環境下擔心被追究，再加上經濟原因不考慮回港。因此將要面對一年沒有護照的日子。

 

在兩難之間，有人試圖尋找出路，但換來英國內政部的「一盤冷水」。有張姓的媽媽看到英國內政部規例，容許在英有居留權人士，如無法在所屬國家申請護照時，可以向內政部申請旅遊證件，於是替兒子嘗試申請，但遭拒絕。內政部在拒絕信中解釋，她未有「充分的理由」懼怕踏足中國領使館，並建議如果有這種恐懼，可以申請政治庇護。

 

訪問中沒有解釋她在申請中提出的理由，故不可一概而論，但內政部的回覆這項申請有一定的要求，而且有關人士「能否申請護照」是出於客觀的考慮，而不是單單出於申請人主觀的恐懼。

面對這個答案，這位媽媽當然感到難以理解。因為他們一家已有居留簽證，享有工作和讀書權。為何會反過來申請庇護，讓一家人不能在英讀書和工作？不過，她可能不理解這種法律申請以及內政部對法律理據演繹。內政部當然不是「建議」她一家去申請庇護，而只是按她的說法提出相應的合適申請。

 

內政部回覆BBC中文查詢時表示，「當局明白在中國大使館換領護照的安全憂慮。不幸的是，英國無法協助其他國籍人士換領護照。持香港特區護照並要換領護照的人士，要聯絡中國大使館，或另安排替代文件。政府現時沒有計劃向僅持香港特區護照的港人發出這種文件。」

 

這位媽媽在感到非常無助下，聽聞有港人可以在中國使領館以外的簽證中心領取護照，便嘗試在網上申請護照，但又收到香港政府通知，要求她與兒子到中國駐倫敦大使館內領取護照。最後，她只有硬著頭皮一試。

 

二十一歲的阿傑曾參與社會運動，也擔心要進入大使館。在提出網上申請後，收到通知到倫敦市中心銀行站附近的中國簽證申請服務中心領取護照。雖然他有心理準備，但最後「有驚無險」只花了數分數便領取了護照。

 

報道亦提及英國協助港人的組織，接獲不少同類型的求助個案，反映這是不少人的共同憂慮，但看完報道的幾個個案分析後，在「進退兩難」中的BNO人士應該知所進退。